OTO Server에서 runner 설치 명령과 bootstrap script를 제공해야 하므로 서버 endpoint, runner proto, bootstrap config naming, smoke 검증을 함께 정리한다.
독립 control plane 구성을 위해 기존 Dart CLI/runtime을 runner 앱 경계로 옮기고, 후속 client/core/root 작업을 같은 마일스톤 task group에 연결한다.